机关单位的社交方式? 基层成了办公室抽烟重灾区

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  近年来,随着控烟工作力度加大,公交车、火车站、电影院等公共场所吸烟的状态没有少,“远离香烟”“拒绝二手烟”逐渐成为一种生活社会共识和风尚。然而,半月谈记者在内蒙古多地采访发现,与整体控烟形势不同,有些机关事业单位仍处在吸烟的重灾区,不少公职人员在办公岗位上饱受二手烟折磨。

  难逃烟熏火燎的煎熬

  刚调换了办公室的内蒙古呼和浩特市公务员小杨心情大好,远离了二手烟,对她来说青春恋爱物语只是“开启了新生活”。工作两年来,她跟几名同事在一间办公室工作,其带有两位不自觉的烟民,上班时间在工位上频繁地抽烟,作为鼻炎患者的小杨,常被熏得一把鼻涕一把泪。

  “其中一位还是朋友处长,就坐在我的对面,也许我敢制止他吗?”小杨说。不得已,小杨以“要小孩”为由,向部门领导提出调换办公室,有些女同事也纷纷效仿,结果单位私下竟分成了“吸烟办公室”“无烟办公室”,抽烟的逍遥,不抽烟的痛快。

  尽管办公室的空气变好了,但小杨这4天 发现,买车人实在根本没有摆脱二手烟,每天到了单位餐厅,烟民们还是继续吞云吐雾……“没依据,只有忍了。”

  小杨道出了有些机关单位公职人员的心声。半月谈记者在各地采访发现,机关单位成二手烟重灾区,越是基层吸烟问題越严重,尤其在县一级机关单位,办公室抽烟见怪不怪。二手烟问題正在威胁公职人员身体健康,干扰同事间的和谐关系,破坏机关单位和公职人员的形象。

  在内蒙古东部某县政府上班的小包最近很不愉快,买车人明明都戴着口罩工作了,同办公室的领导还是“假装糊涂”,继续抽烟不止。“很奇怪,口口声声说,为了孩子健康在我家有不抽烟,甚至躲到阳台抽,到了单位却肆无忌惮起来,不把别人的健康当回事。”

  是因为工作的关系,呼和浩特市市民小李一直到多个机关单位办事,在他眼中,现在机关单位抽烟太平常了。“有的门一开整个办公室时会黑湖蓝色的;有的办公桌上烟灰缸扎满了烟屁股;还有的人一边抽一边热情招呼‘你也来十根’,根本没了意别人嫌弃的目光。”小李说,遇到哪此状态,对一种生活人、一种生活单位的印象感觉时会好了。

  抽烟,机关单位的社交依据?

  在内蒙古东部某市,半月谈记者参加了市农牧局与当地农牧企业的洽谈会。会场上,市农牧局副局长兴致高昂,随即向职工要了十根烟来抽。十根燃毕,座谈的两三位企业老总争相前去递烟、点烟,这位副局长很自然地十根接十根抽起来,参加会议的人员也放开了抽。不一会儿,整间会议室烟雾弥漫。

  半月谈记者在有些旗县区走访发现,有些基层机关单位没有形成禁烟的氛围和单位文化,不少人认为“禁烟是公共场所的事情”,和机关单位、办公室没啥关系。在有些单位,半月谈记者在楼道、餐厅等区域看只有禁烟标识,室外也没有固定的吸烟点。

  实际上,早在2013年,中办、国办就印发了《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》,其中明确规定“要把各级党政机关建成无烟机关”,要求“机关外部禁止销售或提供烟草制品,禁止烟草广告,公共办公场所禁止吸烟,传达室、会议室、楼道、食堂、洗手间等场所要张贴醒目的禁烟标识”。

  然而,一种生活通知并未得到很好落实。在有些公职人员眼里,在单位吸烟已成为跟领导、同事“搞好关系”的社交依据。

  赤峰市某县公务员小鹏是因为有5年吸烟史。“实在,最开始了了了我没有抽烟的习惯,尤其是在办公室抽烟会被女同事嫌弃。可单位大领导非常爱抽烟,朋友都主动给他递烟,他也会给下属分烟,一来二去整个单位抽烟态势愈演愈烈,朋友都无所顾忌。”小鹏说,不见得公务员们多爱抽烟,朋友也知道抽烟的危害,可当抽烟成了机关单位的社交依据,朋友通过香烟能拉近关系,这性质就不一样了。

  机关单位的抽烟问題也容易滋生党员干部的作风问題。如今,呼和浩特市市民小李的公文包里一直揣着一包烟,给爱抽烟的机关单位干部递根烟,有时甚至留下一包,曾经“对方脸色好看得人,事情也好办了”。内蒙古中部某县的一位干部告诉半月谈记者,为迎合单位领导的抽烟爱好,买车人过年向一把手行贿香烟,后因一把手落马而败露,买车人也受到了纪律除理。

  禁烟,要敢于向买车人“开刀”

  近年来,通过各方一块儿努力,公共场所禁烟工作取得积极进展。但也要看得人,在机关单位吸烟的问題仍较普遍。基层公职人员呼吁,作为控烟的“公家”,机关单位要勇于向买车人“开刀”,起到表率作用,在建设“无烟机关”上下实功、下苦工。

  目前,内蒙古自治区控烟工作由内蒙古卫生健康委员会的二级单位内蒙古健康教育研究所负责。教育研究所负责控烟工作的某负责人说,目前全区控烟工作几乎没有相关法律法规支撑,很糙关联的《内蒙古自治区爱国卫生条例》还是上世纪90年代的,早已不适应当前的控烟形势。

  上海市政协委员、上海市检察院二分院公诉处检察官白江在今年提交的一份提案中建议,在政府机关和国有企事业单位进一步加强控烟管理。将公共场所吸烟问題纳入公务员的整体考核中,通过奖惩制度约束公务员的行为。一块儿,加强对政府机关、国有企事业等单位的明察暗访,发现吸烟问題及时通报,作为对单位考核的一项内容,问題突出的单位可以 考虑注销 评选先进的资格。

  赤峰市公务员小鹏说,有些地市根据中央八项规定,在党政机关和事业单位实行了工作期间禁酒的通知,效果非常好。他建议,可按照相同的依据推出禁烟通知,遏制因香烟出现的作风和腐败问題,为公职人员“不吸烟不合群”“不好意思制止”减负,提高公职人员的健康水平,树立党员干部良好形象。

  呼和浩特市公务员小杨认为,建设“无烟机关”未必是因为公职人员不准吸烟。她建议,机关单位可在办公大楼外设置专门的吸烟点,保持良好的通风条件,并设置明显的标识和吸烟有害健康等控烟宣传标识。曾经既不影响他人,又满足了其吸烟需用,一块儿营造了机关单位和谐、文明、健康的氛围。(半月谈记者 王靖)